Bezpłatne szkolenie eksperckie Akademii Prawa
Samorządowego
Szanowni Państwo,
Akademia Prawa Samorządowego zaprasza na bezpłatne
spotkanie online, które będzie połączone z prezentacją
nowej usługi eksperckiej APS EKSPERT.
Spotkanie zostanie przeprowadzone w formule praktycznej analizy
problemu prawnego, w sposób identyczny jak w usłudze APS EKSPERT,
czyli jako szczegółowe omówienie konkretnej sprawy
pojawiającej się w praktyce działania jednostek samorządu
terytorialnego.
Czy gmina odpowiada za nieprawidłowości w schronisku dla
zwierząt?
Odpowiedzialność prawna i finansowa JST za realizację zadań w
zakresie bezdomności zwierząt
Data: 25 marca 2026 r.
Godzina: 10:00
Forma: szkolenie online
Udział: bezpłatny
Dlaczego temat jest szczególnie istotny dla JST
Zadania gmin w zakresie opieki nad zwierzętami bezdomnymi należą
obecnie do najbardziej wrażliwych obszarów działalności
samorządu.
W ostatnich latach obserwowany jest wyraźny wzrost:
– kontroli wojewodów dotyczących realizacji programu opieki nad
zwierzętami bezdomnymi,
– kontroli regionalnych izb obrachunkowych w zakresie wydatkowania
środków publicznych na schroniska,
– interwencji organizacji społecznych oraz nagłośnionych spraw
medialnych dotyczących funkcjonowania schronisk.
W praktyce pojawia się coraz więcej sytuacji, w których powstaje
pytanie o zakres odpowiedzialności gminy za działania
podmiotów prowadzących schroniska dla zwierząt.
Nieprawidłowości w tym obszarze mogą prowadzić do poważnych
konsekwencji prawnych oraz finansowych dla jednostki samorządu
terytorialnego.
Studium przypadku
Podczas szkolenia przeanalizowany zostanie konkretny problem
prawny pojawiający się w praktyce wielu gmin:
Czy gmina ponosi odpowiedzialność za nieprawidłowości w
schronisku prowadzonym przez podmiot zewnętrzny?
Analiza obejmie między innymi:
– zakres odpowiedzialności gminy za zwierzęta bezdomne,
– obowiązki gminy wynikające z ustawy o ochronie zwierząt,
– relacje prawne pomiędzy gminą a podmiotem prowadzącym
schronisko,
– obowiązki kontrolne gminy wobec schroniska,
– ryzyka wynikające z nieprawidłowej konstrukcji umów ze
schroniskami,
– najczęstsze nieprawidłowości ujawniane podczas kontroli.
Program spotkania
-
Wprowadzenie – nowa usługa ekspercka APS EKSPERT
Szkolenie przygotowane na podstawie problemu zgłoszonego przez
urząd.
-
Zadania gminy w zakresie opieki nad zwierzętami bezdomnymi
Zakres obowiązków wynikających z ustawy o ochronie zwierząt.
-
Odpowiedzialność gminy za schronisko prowadzone przez podmiot
zewnętrzny
Granice odpowiedzialności samorządu.
-
Najczęstsze nieprawidłowości ujawniane podczas kontroli
Wnioski z kontroli wojewodów i regionalnych izb obrachunkowych.
-
Ryzyka prawne i finansowe dla JST
Konsekwencje nieprawidłowej realizacji zadań.
-
Jak działa usługa APS EKSPERT w praktyce
Szkolenie przygotowane na podstawie rzeczywistego problemu
urzędu.
-
Pytania uczestników.
Dla kogo jest to spotkanie
Spotkanie kierowane jest w szczególności do:
– wójtów, burmistrzów i prezydentów miast
– sekretarzy jednostek samorządu terytorialnego
– kierowników referatów
– pracowników odpowiedzialnych za realizację zadań w zakresie
ochrony zwierząt
Udział w wydarzeniu jest bezpłatny
Spotkanie ma charakter pokazowy i stanowi przykład pracy w
formule APS EKSPERT, czyli szkolenia
przygotowanego na podstawie problemu zgłoszonego przez urząd.
Akademia Prawa Samorządowego
