AKADEMIA PRAWA SAMORZĄDOWEGO

Szkolenie online

Zlecanie zadań z ochrony ludności i obrony cywilnej po nowelizacji ustawy
Nowe zasady współpracy z podmiotami ochrony ludności, finansowania i zamówień publicznych

Termin: 27 maja 2026 r.
Godzina: 10:00–13:00
Forma: online
Cena: 399 zł/os (zwolnienie z VAT)

W kwietniu 2026 r. uchwalono nowelizację ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, która wprowadza istotne zmiany dotyczące powierzania i finansowania zadań ochrony ludności oraz obrony cywilnej. Szczególne znaczenie mają nowe regulacje dotyczące zlecania zadań podmiotom ochrony ludności, zasad udzielania dotacji, wyłączeń spod ustawy Prawo zamówień publicznych oraz nowych mechanizmów współpracy z organizacjami i innymi podmiotami realizującymi zadania ochronne.

Podczas szkolenia omówione zostaną praktyczne konsekwencje nowelizacji dla gmin, powiatów i województw, w tym nowe obowiązki organów ochrony ludności oraz ryzyka związane z organizacją i finansowaniem zadań.

Program szkolenia

• najważniejsze zmiany w ustawie o ochronie ludności i obronie cywilnej
• cele nowelizacji i problemy ujawnione po pierwszym roku obowiązywania ustawy
• nowe kompetencje i obowiązki organów ochrony ludności
• relacje pomiędzy JST, wojewodą i administracją rządową
• znaczenie Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej po zmianach

• katalog podmiotów ochrony ludności po nowelizacji
• podmioty działające na podstawie porozumień i decyzji administracyjnych
• status organizacji pozarządowych, OSP, podmiotów leczniczych i innych jednostek
• nowe regulacje dotyczące Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej
• zasady zawierania porozumień z podmiotami ochrony ludności
• publikacja wykazów porozumień w BIP

• formy powierzania realizacji zadań
• zakres zadań możliwych do zlecenia
• obowiązki organu zlecającego
• zasady kontroli wykonywania zadań po nowelizacji art. 62 ustawy
• odpowiedzialność podmiotów realizujących zadania
• dokumentowanie realizacji zadań
• najczęstsze problemy praktyczne JST przy powierzaniu zadań ochrony ludności

• nowe zasady udzielania dotacji podmiotom ochrony ludności
• wyłączenie stosowania ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
• skutki praktyczne dla JST i NGO
• finansowanie zadań realizowanych na podstawie porozumień
• nowe możliwości finansowania inwestycji i wyposażenia
• programy wieloletnie i możliwość zaciągania zobowiązań na kolejne lata

• nowe wyłączenia spod ustawy Prawo zamówień publicznych
• jakie zamówienia mogą być realizowane poza PZP
• infrastruktura schronowa, systemy alarmowania, teleinformatyka i infrastruktura medyczna
• obowiązki zamawiającego mimo wyłączenia stosowania PZP
• zasady przejrzystości i publikacji ogłoszeń w BIP
• kryteria wyboru wykonawców i obowiązki dokumentacyjne
• ryzyka prawne i kontrolne związane z wyłączeniem PZP
• relacje pomiędzy ustawą o ochronie ludności a ustawą Prawo zamówień publicznych

• punkty schronienia i obiekty zbiorowej ochrony
• obowiązki JST związane z identyfikacją i organizacją punktów schronienia
• zadania PSP i organów ochrony ludności
• nowe obowiązki inwestorów i organów administracji
• infrastruktura podwójnego przeznaczenia i inwestycje ochronne

• kontrola wykonywania zadań ochrony ludności
• odpowiedzialność za nieprawidłowe wydatkowanie środków
• przygotowanie procedur i dokumentacji w JST
• rekomendowane rozwiązania organizacyjne
• dobre praktyki w zakresie współpracy z podmiotami ochrony ludności

Szkolenie skierowane jest do:

• pracowników urzędów gmin, starostw i urzędów marszałkowskich,
• sekretarzy i kierowników jednostek organizacyjnych,
• pracowników zajmujących się zarządzaniem kryzysowym,
• osób odpowiedzialnych za ochronę ludności i obronę cywilną,
• pracowników odpowiedzialnych za zamówienia publiczne i dotacje,
• jednostek organizacyjnych i podmiotów współpracujących z JST w zakresie ochrony ludności.

AKADEMIA PRAWA SAMORZĄDOWEGO
akademia@akademprasam.pl
tel. +48 884 214 543
https://akademprasam.pl