Bezpłatne szkolenie eksperckie Akademii Prawa Samorządowego

Szanowni Państwo,

Akademia Prawa Samorządowego zaprasza na bezpłatne spotkanie online, które będzie połączone z prezentacją nowej usługi eksperckiej APS EKSPERT.

Spotkanie zostanie przeprowadzone w formule praktycznej analizy problemu prawnego, w sposób identyczny jak w usłudze APS EKSPERT, czyli jako szczegółowe omówienie konkretnej sprawy pojawiającej się w praktyce działania jednostek samorządu terytorialnego.

Czy gmina odpowiada za nieprawidłowości w schronisku dla zwierząt?

Odpowiedzialność prawna i finansowa JST za realizację zadań w zakresie bezdomności zwierząt

Data: 25 marca 2026 r.
Godzina: 10:00
Forma: szkolenie online
Udział: bezpłatny

Dlaczego temat jest szczególnie istotny dla JST

Zadania gmin w zakresie opieki nad zwierzętami bezdomnymi należą obecnie do najbardziej wrażliwych obszarów działalności samorządu.

W ostatnich latach obserwowany jest wyraźny wzrost:

– kontroli wojewodów dotyczących realizacji programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi,
– kontroli regionalnych izb obrachunkowych w zakresie wydatkowania środków publicznych na schroniska,
– interwencji organizacji społecznych oraz nagłośnionych spraw medialnych dotyczących funkcjonowania schronisk.

W praktyce pojawia się coraz więcej sytuacji, w których powstaje pytanie o zakres odpowiedzialności gminy za działania podmiotów prowadzących schroniska dla zwierząt.

Nieprawidłowości w tym obszarze mogą prowadzić do poważnych konsekwencji prawnych oraz finansowych dla jednostki samorządu terytorialnego.

Studium przypadku

Podczas szkolenia przeanalizowany zostanie konkretny problem prawny pojawiający się w praktyce wielu gmin:

Czy gmina ponosi odpowiedzialność za nieprawidłowości w schronisku prowadzonym przez podmiot zewnętrzny?

Analiza obejmie między innymi:

– zakres odpowiedzialności gminy za zwierzęta bezdomne,
– obowiązki gminy wynikające z ustawy o ochronie zwierząt,
– relacje prawne pomiędzy gminą a podmiotem prowadzącym schronisko,
– obowiązki kontrolne gminy wobec schroniska,
– ryzyka wynikające z nieprawidłowej konstrukcji umów ze schroniskami,
– najczęstsze nieprawidłowości ujawniane podczas kontroli.

Program spotkania

• Wprowadzenie – nowa usługa ekspercka APS EKSPERT
  Szkolenie przygotowane na podstawie problemu zgłoszonego przez urząd.

• Zadania gminy w zakresie opieki nad zwierzętami bezdomnymi
  Zakres obowiązków wynikających z ustawy o ochronie zwierząt.

• Odpowiedzialność gminy za schronisko prowadzone przez podmiot zewnętrzny
  Granice odpowiedzialności samorządu.

• Najczęstsze nieprawidłowości ujawniane podczas kontroli
  Wnioski z kontroli wojewodów i regionalnych izb obrachunkowych.

• Ryzyka prawne i finansowe dla JST
  Konsekwencje nieprawidłowej realizacji zadań.

• Jak działa usługa APS EKSPERT w praktyce
  Szkolenie przygotowane na podstawie rzeczywistego problemu urzędu.

• Pytania uczestników.

Dla kogo jest to spotkanie

Spotkanie kierowane jest w szczególności do:

– wójtów, burmistrzów i prezydentów miast
– sekretarzy jednostek samorządu terytorialnego
– kierowników referatów
– pracowników odpowiedzialnych za realizację zadań w zakresie ochrony zwierząt

Udział w wydarzeniu jest bezpłatny

Spotkanie ma charakter pokazowy i stanowi przykład pracy w formule APS EKSPERT, czyli szkolenia przygotowanego na podstawie problemu zgłoszonego przez urząd.

Akademia Prawa Samorządowego